en fed kommune i Vendsyssel
Hjørring Bibliotekerne
(Bare fordi udviklingschefen er lidt vommet behøver vi vel ikke kalde biblioteket "fedt")
Biblioteksplan 2007 – 2009
Hjørring Bibliotekernes styregruppe for sammenlægningen, maj 2006
Revideret efter endelig vedtagelse i Fritids- og Kulturudvalget, september og november 2006
Indholdsfortegnelse
Indholdsfortegnelse 2
Om denne biblioteksplan 3
Udfordringer i fremtiden 3
Udvikling af biblioteksvirksomheden i Ny Hjørring kommune 3
”Malkekøer”: 4
”Stjerner”: 4
”Spørgsmålstegn”: 4
”Gamle hunde”: 5
Kommunale visioner for Hjørring Kommune 5
Hjørring Bibliotekerne: Mission, vision, strategiske mål og værdier 5
Bibliotekslovens formålsparagraf: 5
Mission: 6
Vision 2007-2009: 6
Strategi 2007 – 2009: 6
Årlige virksomhedsplaner 2007 - 2009: 7
Værdier på Hjørring Bibliotekerne: 7
Biblioteks- og betjeningsstrukturen i Hjørring kommune 8
Hovedbibliotek i Hjørring 8
Lokalbiblioteker i Hirtshals, Sindal, Vrå og Løkken 8
Bogbusbetjening i 16 lokalsamfund 8
Kombibiblioteker 9
Det opsøgende bibliotek (den sociale dimension) 9
Det integrerede bibliotek 10
Om denne historiske biblioteksplan
Denne biblioteksplan er det komprimerede resultat af arbejdet med sammenlægningen af de fire kommuners biblioteksvæsen til ét, nemlig til det vi har valgt at kalde Hjørring Bibliotekerne! I processen har der været nedsat en styregruppe bestående af lederne i de fire biblioteker og en personalerepræsentant. Der har hele tiden være tilknyttet en 20 timers konsulent, som har forestået det konkrete arbejde, og den samlede personalegruppe har været involveret i processen gennem 3 personaletemadage, ligesom der er gennemført et 2 dages strategiseminar for styregruppen. Personaledialogen har også været ført gennem møder, harmoniserings-arbejdsgrupper, en webside for projektet samt hyppige nyhedsbreve. Endelig har et nedsat midlertidigt fælles MED-udvalg bakket op bag biblioteksplanen, som den foreligger her.
Denne plan skal løbende ændres
Udfordringer i fremtiden
Styregruppen for Hjørring Bibliotekerne har nøje analyseret de udfordringer, som bibliotekerne vil stå overfor, gennem adskillige strategiske analyser, vidensopsamling og intense drøftelser. Disse overvejelser findes i en noget fyldigere og intern udgave af biblioteksplanen.
Udvikling af biblioteksvirksomheden i Ny Hjørring kommune
Biblioteksudvikling i Hjørring kommune kan og skal ikke stå alene. Det samarbejdende biblioteksvæsen er netop grundlaget for, at Danmark har et af verdens bedste bibliotekstilbud. Derfor er det vigtigt at kende udviklingen nationalt, regionalt og globalt, for derefter at fastlægge de indsatsområder, som vi i vores hjørne af Danmark, skal satse på for at give de bedste bibliotekstilbud til vores borgere - samtidig med at vi bidrager til det samlede danske biblioteksvæsen.
Vi mener, at denne biblioteksplan er et godt afsæt for at placere Hjørring Bibliotekerne centralt i biblioteks- og kulturbilledet.
Hjørring Kommunes bibliotekstilbud skal tage afsæt i følgende kerneområder:
-
Kultur og oplevelse
-
Livslang læring
-
Samfundsborger og demokrati
-
Biblioteket som mødested og offentligt torv (”det 3. sted”)
-
Mulighed for udstrakt grad af selvbetjening
-
Partnerskaber
-
Decentral betjening
-
Social dimension
Vi har kigget på hele paletten af bibliotekstilbud og delt dem op i 4 forskellige kategorier:
-
”Malkekøer”, som er gode veletablerede ydelser, som ikke kræver særlig meget udvikling eller markedsføring
-
”Stjerner”, som er ydelser, hvor vi er meget stærke, men som kræver fortsat udvikling og markedsføring
-
”Spørgsmålstegn”, som er mulige eller nye ydelser, hvor vi endnu er svage/små, men som kan blive til ”Stjerner”
-
”Gamle hunde”, som er udtjente ydelser, som bør afvikles
”Malkekøer”:
Her er det oplagt at nævne bog- og musikudlånet, tilbuddet om AV-medier og lydbøger. Et tilbud som Bogen-kommer, depoter på plejehjem og børneinstitutioner er velkendte og kræver næppe den store udvikling. At der er internetadgang og mulighed for at læse aviser på bibliotekerne i Hjørring Kommune er heller ikke opsigtsvækkende. Generelt for tilbud i denne kategori kan det siges: der er udpræget behov for dem, men vi må forsøge at tilrettelægge afviklingen af dem så rationelt som muligt, så vi kan overføre energi og ressourcer til ”stjernerne” og ”spørgsmålstegnene”. Kort sagt mindre fokus på ”malkekøerne”!
”Stjerner”:
Vi har oplagt nogle ydelser, som er meget interessante at udvikle mere på. Det fysiske bibliotekslayout skal i alle afdelinger hele tiden udvikle sig, så det fokuserer på brugernes behov og samtidig giver dem oplevelser. De tanker omkring ”scene”, ”kulisselager” og ”backstage”, som ligger i oplægget til nyt hovedbibliotek, er oplagt at anvende i alle faste afdelinger. De virtuelle muligheder og ny teknologi skal integreres i det fysiske bibliotekslayout. Hvis der er ressourcer nok, vil det også være oplagt at udvikle på bogbuskonceptet, som er vores mulighed for at bringe biblioteket rigtig tæt på borgerne. Institutionsbetjening, borgerservice og turisme kan indtænkes i bogbussen. Hvor der er faste afdelinger skal biblioteket fokusere på at udvikle rollen som kulturdynamo i lokalsamfundene endnu mere, tage initiativer til koordinering af lokale kultur- og foreningsaktiviteter og åbne vores døre og byde indenfor. Lokalbibliotekerne bør fokusere endnu stærkere på værestedfunktion og arrangementsvirksomhed, f.eks. Vinterlæsning, forfatterbesøg og andre arrangementer samt et nært samarbejde med Litteratursiden.dk. Endelig skal vi i Hjørring Bibliotekerne arbejde mere målrettet med det virtuelle bibliotek, dvs. vores egen hjemmeside, berigelse af kataloger og databaser samt bidrag til de landsdækkende netbiblioteker.
”Spørgsmålstegn”:
En mængde muligheder står opmarcheret, nogle vil blive stjerner, andre vil måske vise sig ubrugelige. Det vigtigste er, at vi skal være meget mere opmærksomme på udvikling, projekter og være villige til at risikere at lave fejl. Fejl lærer man af og er derfor ønskværdige. Her følger en række ideer, som vi skal se nærmere på:
-
biblioteker og turisme (Vrå har det allerede, kan det udvikles?)
-
biblioteker, oplevelsesøkonomi og erhvervsliv
-
biblioteker og borgerservice
-
kombibiblioteker – en døgnflue eller et reelt alternativ?
-
struktureret livslang læring – både i bibliotekerne og som e-læring
-
børnebiblioteket som eksperimentarium – kan vi alle lære af det gode eksempel?
-
børnehavebiblioteker
-
børnebogbus
-
Bibliotekscafé – mad, drikke og oplevelser – trend og livsstil – byens bedste brunchsted?
-
Ansætte trend-spotter og byde partnere, som kan noget, vi ikke kan, indenfor
-
Markedsføring/directmail via nettet. Vi skal lære at sælge os selv meget bedre. Konkurrencen er hård
-
Bestil ”en bog” og få den leveret til gadedøren
-
Samarbejde mellem arkiver, biblioteker og museer (såkaldt ABM-samarbejde)
-
Selvbetjening – både i det fysiske rum og via nettet
-
Lydavis som telefonavis
-
Udvikling af fakturérbare konsulentydelser til enkeltbrugere, institutioner og erhvervsliv
-
Udvikle hjemmesiden med RSS-feed, bloggers og andet nymodens påhit
-
Det ”døgnåbne” bibliotek
”Gamle hunde”:
Alt for ofte ser vi, at vi har svært ved at aflive ydelser og opgaver, som har haft sin tid. Vi kører videre af gammel veneration, og ofte har vi også svært ved at overbevise politikere om, at noget eksisterende bør nedlægges. Her følger nogle overvejelser:
-
Lydavisen i sin nuværende form på kassettebånd
-
Fællesbiblioteker, som vi kender dem i Sindal
-
Plejehjemsbetjening
-
Traditionelle læsesale (men der bliver brug for alternative læringsrum)
-
Bliver Forbrugerinfo og EU-information nogensinde en succes?
-
VHS-bånd – naturligvis – men hvornår er cd’en, dvd’en, konsolspillene og lydbøgerne overflødige, fordi det hele ligger på nettet?
-
Generelt kan det siges, at vi skal være mere skarpe i vurderingen af vores ydelser og vores arbejdsgange. Der vil blive fokus på udlicitering, offentligt privat partnerskab (OPP). F.eks. har vi nu valgt at drifte vores biblioteks-edb hos det Nordjyske Landsbibliotek, men vi skal også kigge på materialevalg, indkøbs- og katalogafdelingsfunktioner, materialeopsætning, kørsel- og pedelarbejde
Kommunale visioner for Hjørring Kommune
Hjørring Bibliotekerne ser sig selv som en aktiv partner i realiseringen af visionerne for Ny Hjørring Kommune. Specielt ønsker vi at tilkendegive vort engagement i og opslutning til ”Visionen for Kultur og Fritid i Hjørring Kommune”:
-
Et fritids- og kulturliv til glæde for såvel borgere som besøgende.
-
Et fritids- og kulturliv, der prioriterer børn og unge højt.
-
Et fritids- og kulturliv, der fremmer tværgående aktiviteter.
-
Et fritids- og kulturliv, der fremmer folkesundheden.
-
Et fritids- og kulturliv, der skaber aktiviteter for borgere, der ikke føler sig tiltrukket af de eksisterende tilbud.
-
Et fritids- og kulturliv, der integrerer det musiske område.
-
Et fritids- og kulturliv, der bygger på et udviklende samarbejde mellem kommunen, erhvervslivet, kulturinstitutionerne, foreningerne og de frivillige aktører.
-
Et fritids- og kulturliv, der kan danne basis for nye produkter og virksomheder indenfor oplevelsesøkonomien.
-
Et fritids- og kulturliv, der styrker sammenhængskraft og fremmer dannelse.
Hjørring Bibliotekerne: Mission, vision, strategiske mål og værdier
Bibliotekslovens formålsparagraf:
§ 1. Folkebibliotekernes formål er at fremme oplysning, uddannelse og kulturel aktivitet ved at stille bøger, tidsskrifter, lydbøger og andre egnede materialer til rådighed såsom musikbærende materialer og elektroniske informationsressourcer, herunder Internet og multimedier.
Stk. 2. Folkebibliotekerne skal bestræbe sig på at stille videogrammer til rådighed.
Stk. 3. Folkebibliotekerne formidler kommunal og statslig information og information om samfundsforhold i øvrigt.
§ 2. Folkebibliotekernes formål opfyldes gennem kvalitet, alsidighed og aktualitet ved udvælgelse af det materiale, der stilles til rådighed. Ved udvælgelsen må alene disse kriterier, ikke de i materialet indeholdte religiøse, moralske eller politiske synspunkter, være afgørende.
§ 3. Kommunalbestyrelsen er forpligtet til, eventuelt i samarbejde med andre kommunalbestyrelser, at drive et folkebibliotek med afdelinger for børn og voksne. Kommunalbestyrelsen kan indgå overenskomst med en anden kommunalbestyrelse om hel eller delvis biblioteksbetjening.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal så vidt muligt
1) etablere biblioteksbetjening af de børn og voksne, der er afskåret fra selv at komme på biblioteket,
2) tilpasse bibliotekernes åbningstider til brugernes behov og
3) oprette filialer eller iværksætte andre betjeningstilbud, hvor kommunens størrelse og karakter gør det hensigtsmæssigt.
Stk. 3. Lederen af et folkebibliotek skal have en relevant faglig baggrund.
Stk. 4. Kommunalbestyrelser kan nedsætte et biblioteksråd med henblik på samordning af biblioteksvirksomheden mellem flere kommuner.
Mission:
”Vi oplyser og berører mennesker”
Hjørring Bibliotekerne giver alle borgere mulighed for faglig, kunstnerisk, menneskelig og samfundsmæssig indsigt og viden. Biblioteket oplyser og berører mennesker samt formidler kundskaber. Gennem bibliotekets materialer og øvrige tilbud åbnes livets muligheder for det enkelte menneske og herved udvikles demokratiet. Hjørring Kommunes Biblioteker understøtter kommunens uddannelses- og erhvervspolitik. Biblioteket er et frit og åbent tilbud for alle.
Vision 2007-2009:
”Vi vil skabe indtryk og i bogstaveligste forstand vise livets mange sider!”
Hjørring Bibliotekerne skal blive borgernes adgangsnemme og troværdige valg når det gælder forbrug af viden, information, kulturelle oplevelser og livslang læring. Vi vil skabe det hybride bibliotek med en bedre kobling mellem det virtuelle og det fysiske bibliotek. Vi vil udvikle og levere tilbud og ydelser der sigter mod at styrke fællesskabet, sammenhængskraften og borgernes individuelle ressourcer. Biblioteket skal være et dynamisk samlingspunkt, der fungerer som en aktivitetsfremmende kulturdynamo i såvel centerby som lokalsamfund. Vi vil tage udgangspunkt i brugernes behov og ikke i bibliotekets samlinger. Medietilbuddet skal være bredspektret og som hovedregel gratis. Biblioteket vil have mange partnere samt en meget lang åbningstid.
Strategi 2007 – 2009:
For at leve op til Hjørring Bibliotekernes mission og indfri visionen skal der arbejdes med følgende strategiske indsatsområder:
-
Fysisk/virtuelt bibliotek – samme sag
-
Styrke den livslange læring
-
Styrke kultur- og oplevelsestilbuddene
-
Børn og børnekultur
-
Nyt hovedbibliotek og tætmasket decentral betjening
-
Borgernes offentlige torv – det 3. sted
-
Styrke demokratiet og brugerne som samfundsborgere
-
Udvikle selvbetjeningsmulighederne
-
Fastholde det sociale biblioteksengagement og styrke integrationen
-
Biblioteket som national, regional og lokal samarbejdspartner
-
Tiltrække flere brugere – både fysisk og virtuelt
-
Effektivisering og rationalisering
-
Udbygge personalets kompetencer
Årlige virksomhedsplaner 2007 - 2009:
Hvert år i december måned vil Fritids- og Kulturudvalget modtage en Virksomhedsplan for det kommende år til politisk godkendelse, som gennem konkrete beskrevne handlinger og forventede resultatmål illustrerer arbejdet med at nå visionen gennem de valgte strategiske indsatsområder. Alle biblioteksteams vil ligeledes udarbejde interne handlings- og resultatmål for opfyldelsen af de strategiske indsatsområder.
Værdier på Hjørring Bibliotekerne:
Der skal praktiseres en moderne værdibaseret ledelse på Hjørring Bibliotekerne. Gennem fælles værdier, tillid og decentralisering af ansvar skabes forudsætningen for, at den enkelte medarbejder kan føle ejerskab til Hjørring Bibliotekernes mission, vision og strategi.
På Hjørring Bibliotekerne er vi enige om følgende værdier i forhold til:
Brugere/borgere:
-
Vi er engagerede og professionelle
-
Vi behandler brugerne med respekt og venlighed – og vi forventer selv at blive behandlet på samme måde
-
Alle brugeres behov behandles som lige vigtige
-
Vi stræber efter maksimal kvalitet og faglighed i serviceydelsen
-
Opgaver løses effektivt
-
Vi holder, hvad vi lover
-
Vi har tavshedspligt
Internt/personale og ledere:
-
Den gode ånd udspringer af samtalen
-
Jeg fortæller, hvad jeg mener, og jeg lytter til andre
-
Jeg er omstillings- og udviklingsparat – og vil gerne lære nyt
-
Der hersker tillid og gensidig respekt mellem mig og mine ledere og kolleger
-
Jeg stoler på mine ledere og kolleger – og de kan stole på mig
-
Jeg har ret til indflydelse og information – til gengæld har jeg selv pligt til engagere mig og give information til mine kolleger og ledere
-
Jeg får tildelt selvstændigt råderum og ansvar – derfor optræder jeg ansvarligt
-
Jeg er nysgerrig
-
Jeg samarbejder og bakker de andre op
-
Jeg bakker loyalt op om beslutninger og fælles retningslinjer, fordi de er aftalt i en samarbejdsånd
-
Jeg tror ikke på Janteloven – og glæder mig over kolleger som tør og vil
-
Uden fejl – ingen fremskridt!
Politikere og forvaltning:
-
Vi er loyale over for beslutninger
-
Vi giver politikere og forvaltning et ærligt beslutningsgrundlag
-
Vi vil bevare vores troværdighed
-
Vi vil øge politikernes og forvaltningens informationsniveau og fremme dialogen
-
Vores leder er en loyal oversætter
-
Vi er professionelle
Biblioteks- og betjeningsstrukturen i Hjørring kommune
Nedenstående biblioteks- og betjeningsstruktur kan opfyldes inden for de økonomiske rammer, som Hjørring Bibliotekerne er tildelt med vedtagelsen af Hjørring Kommunes budget for 2007.
Hovedbibliotek i Hjørring
Hovedbiblioteket flyttes til Metropolen i foråret 2008. Det bliver på ca. 4.500 m2 mod ca. 1800 m2 i dag. Hovedbiblioteket skal være kraftcenter for hele biblioteksvæsenet og vil have stor tiltrækningskraft. Det skal have en åbningstid som modsvarer butikkernes, og der skal være søndagsåbent.
Lokalbiblioteker i Hirtshals, Sindal, Vrå og Løkken
Der opretholdes lokalbiblioteker i:
-
Hirtshals
-
Sindal
-
Vrå
-
Løkken
Udgangspunktet er, at lokalbibliotekerne har det samme antal åbningstimer som i dag. De nuværende fællesbiblioteker i Lørslev, Astrup, Mosbjerg og Lendum nedlægges og erstattes af bogbusbetjening. De fire filialer har i dag en samlet åbningstid på 9 timer ugentligt.
Bogbusbetjening i 16 lokalsamfund
Hjørring Kommune råder over to bogbusser i 2006. Den ene bogbus nedlægges fra 2007. Den tilbageværende bogbus vil køre 4 dage om ugen til 16 lokalsamfund. Endvidere vil den to dage om ugen også betjene børneinstitutioner.
Bogbussen vil gøre holdt på centrale steder i: Tårs (2 gange ugentligt), Høgsted, Poulstrup, Lendum, Horne Ungdomsskole, Bindslev (2 gange om ugen), Tuen, Tversted, Mygdal, Bjergby, Lønstrup, Hundelev, Rakkeby, Lørslev, Astrup, Mosbjerg
Til gengæld nedlægges fra 2007 nogle eksisterende bogbusholdepladser med henholdsvis lav benyttelse og/eller nærhed til et lokalbibliotek. Det drejer sig om: Asdal, Åbyen, Sdr. Bindslev, Sørig, Højene, Lundergård, Gjurup, Vennebjerg, Tollestrup, Halvorsminde, Tornby, Uggerby, Vidstrup, Harken og Lonesvej
Den samlede ugentlige åbningstid i biblioteker og bogbusser vil være ca. 175 timer.
Kombibiblioteker
I 2007 etableres arbejdsgrupper med repræsentanter fra skole- og biblioteksvæsen med henblik på at beskrive kombibiblioteker i Tårs og Bindslev. En evt. iværksættelse af kombibiblioteker vil dog blive vurderet i sammenhæng med evaluering af den her skitserede betjeningsstruktur samt beslutningen om et nyt hovedbibliotek i Metropolen.
Det opsøgende bibliotek (den sociale dimension)
Ifølge Biblioteksloven er Byrådet forpligtet til så vidt muligt at etablere biblioteksbetjening af de børn og voksne, der er afskåret fra selv at komme på biblioteket. Hjørring Bibliotekerne vil tilbyde følgende:
-
Biblioteket-kommer-service til afstandshandicappede enkelbrugere
-
Betjening af børneinstitutioner og dagplejere
-
Lydavis til blinde og svagtseende
Ovennævnte serviceområder er før 2007 ikke bibliotekstilbud i alle de 4 gamle kommuner. Forslaget til betjeningsomfang er derfor udtryk for en harmonisering, således at borgerne stilles lige i den nye Hjørring Kommune. Der er også tale om en samlet udvidelse af tilbuddet i forhold til i dag.
Biblioteket-kommer-service:
En service, hvor brugerne får bragt biblioteksmaterialer til hjemmet 1 gang om måneden. I 2006 betjenes i alt 146 borgere i Hirtshals, Løkken-Vrå og Hjørring. Fra 2007 udvides betjeningen både antalsmæssigt og med borgere i den tidligere Sindal Kommune. Det er målet, at der ikke skal være nogen venteliste, og Hjørring Bibliotekerne er indstillet på at kunne klare helt op til ca. 175 brugere i ordningen. Der bliver ikke etableret særlig betjening af plejehjem, men brugere, som bor på plejehjem får tilbudt biblioteket-kommer-service.
Betjening af børneinstitutioner og dagplejere:
Alle de 4 gamle kommuner har tilbud til børneinstitutioner og dagplejere. I alt betjenes 44 dagplejestuer, 50 vuggestuer/børnehaver/integrerede institutioner samt 28 SFO’er. Betjeningsformen er en kombination af institutionsbesøg i biblioteket, udbringning af depoter eller besøg af bogbussen. Ordningernes indhold, hyppighed og udbringningsmetode er meget forskellig. Fra 2007 sker der en harmonisering, så alle områder af den nye kommune stilles lige. Alle udlån til institutioner og dagplejere vil være 2 måneders lån. Betjeningen tilrettelægges således:
-
Dagplejestuer og institutioner, som ligger nær et bibliotek, besøger selv biblioteket
-
Dagplejerstuer, som ligger i en afstand, som ikke gør det muligt at anvende et bibliotek, får tilbudt depoter, som sammensættes af bibliotekspersonalet og bringes ud til institutionen af bibliotekets varebil.
-
Institutioner, som ligger i en afstand, som ikke gør det muligt at anvende etbibliotek, betjenes med bogbus
-
SFO’ere betjenes ikke mere af folkebiblioteket men henvises til skolebiblioteket
Betjening med Lydavis:
I 2006 modtager 95 abonnenter en ugentlig lydavis indtalt på kassettebånd. Hjørring og Hirtshals biblioteker udgiver i fællesskab, og den er indlæst af bibliotekspersonale. Sindal bibliotek betaler Sindal Lokalradio for arbejdet. Løkken-Vrå har ingen lydavis. Der skal ske en serviceharmonisering på dette område, så alle borgere med behov for lydavis stilles lige i den nye kommune. Produktionsmåden på kassettebånd er ved at være forældet teknologi (det kan være svært at købe en kassettebåndoptager). Hjørring bibliotek vil derfor arbejde med at finde nye formidlingsformer, som kunne være net- eller telefonbårne. Målet er, at alle som har behov, skal kunne modtage en lydavis. Hvis den nuværende teknologi skal anvendes, formodes 110 brugere at være kapacitetsbehovet.
Det integrerede bibliotek
Hjørring Bibliotekerne vil, hvor det forekommer naturligt og kan styrke det samlede område, indgå i samarbejde omkring borgerbetjening, turistinformation, sundhedscentre, museums- og arkivvirksomhed, uddannelsesinstitutioner, musikskoler og evt. andre kultur- og fritidsinstitutioner.